Vergunningen

U bent ondernemer en u wilt (ver)bouwen?

Wanneer u als ondernemen wilt (ver)bouwen, bent u verplicht diverse vergunningen aan te vragen om te kunnen starten. De praktijk heeft uitgewezen dat dit vaak landurige processen zijn. Het aanvragen van (ver)bouwvergunningen is met de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), per 1 oktober 2010 is ingegaan, een stuk eenvoudiger geworden. Ondernemers, maar ook burgers die willen (ver)bouwen, hoeven voortaan nog maar een vergunning aan te vragen.

1. De Omgevingsvergunning

Sinds 1 oktober 2010 is een groot aantal vergunningen en meldingen vervangen door één vergunning: de omgevingsvergunning. Dit is geregeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Het gaat om vergunningen die te maken hebben met bouwen, milieu, monumenten, natuur en ruimte. Zo verdwijnen bijvoorbeeld de kapvergunning, de bouwvergunning en de sloopvergunning. Deze gaan op in de omgevingsvergunning.
De omgevingsvergunning vraagt u met één aanvraagformulier bij één loket aan. De gemeente behandelt uw aanvraag voor alle aangevraagde werkzaamheden in één procedure en u ontvangt één omgevingsvergunning, met eisen die maar op één manier zijn uit te leggen. Op deze vergunning is vervolgens ook maar één keer bezwaar en beroep mogelijk.
De omgevingsvergunning vraagt u aan via www.omgevingsloket.nl.

2. Vergunningsaanvraag digitaal indienen

U kunt uw aanvraagformulier en de bijlagen digitaal indienen. Het digitaal indienen van uw vergunningsaanvraag is de beste manier om uw omgevingsvergunning aan te vragen. Het kent allerlei voordelen, waaronder:

• Het invullen van het digitale formulier is eenvoudiger. Het digitale vragenformulier wordt op maat samengesteld en helpt u uw aanvraag zo volledig mogelijk in te vullen. Hierdoor kan de gemeente uw vergunningaanvraag sneller behandelen.
• U kunt uw aanvraag op ieder gewenst tijdstip indienen indienen.
• U kunt volstaan met een digitale verzending van alle gegevens, zodat u zich de kosten en de tijd van het afdrukken en verzenden van tal van tekeningen kunt besparen.

DigiD

Voor het digitaal aanvragen hebt u een DigiD-account nodig. DigiD staat voor Digitale Identiteit; het is een landelijk systeem waar de overheid en dus ook de gemeente Rotterdam gebruik van maakt. Door te werken met DigiD blijven uw gegevens vertrouwelijk en kan de overheid zien wie u bent. DigiD vervangt de schriftelijke handtekening. Hebt u geen DigiD-code, dan kunt u deze aanvragen op www.digid.nl .

Als ondernemer kunt u voor de digitale aanvraag ook terecht bij de Ondernemersbalie in de Kamer van Koophandel en in het Ondernemershuis Zuid. De gemeente Rotterdam stelt daar werkplekken met computer beschikbaar om de aanvraag direct in te voeren. Meer informatie vindt u op www.rotterdam.nl/ondernemersbalie.

3. Vergunningaanvraag schriftelijk indienen

Wilt u toch liever een schriftelijke aanvraag doen, dan kunt u het aanvraagformulier printen vanaf www.omgevingsloket.nl. U kunt het formulier ook ophalen bij de stadswinkels. Voor het schriftelijk indienen van uw aanvraag maakt u een afspraak op www.rotterdam.nl/langskomen of via het gemeentelijk informatienummer 14010.

Wat zijn de kosten?

Alleen voor de behandeling van het deel van uw aanvraag dat betrekking heeft op bouwen, slopen en brandveilig gebruik, betaalt u leges. De gemeente Rotterdam stuurt u hiervoor een factuur toe. De actuele tarieven kunt u vinden op www.rotterdam.nl.

Termijnen

Aanvragen, zoals eenvoudige bouwplannen, kappen en slopen volgen een reguliere procedure. De beslistermijn is daarbij 8 weken, gerekend vanaf de ontvangstdatum van de aanvraag. Deze termijn kan eenmalig met 6 weken verlengd worden. Lukt het de gemeente niet om binnen deze termijn een beslissing te nemen, dan is de gevraagde vergunning van rechtswege (automatisch) verleend. Houdt u hierbij wel rekening met de bezwaartermijn van 6 weken.
Complexere aanvragen, zoals vergunningplichtige milieuactiviteiten of plannen die niet in het bestemmingsplan passen, doorlopen een uitgebreide procedure. De beslistermijn is daarbij 6 maanden. Ook deze termijn kan eenmalig met 6 weken verlengd worden. Wanneer deze termijnen worden overschreden, wordt de vergunning echter niet van automatisch verleend.
Nadat u een aanvraag heeft ingediend, ontvangt u een ontvangstbevestiging. Hierin staat welke procedure voor uw aanvraag in principe van toepassing is. Mocht deze procedure wijzigen, dan stelt de gemeente u hiervan op de hoogte.

4. Vergunningcheck

Hebt u voor uw plannen wel een omgevingsvergunning nodig? Op www.omgevingsloket.nl kunt u met behulp van de ‘vergunningcheck’ snel uitzoeken of dat zo is. U beantwoordt een aantal vragen en blijkt dat u een vergunning nodig heeft, dan stelt het systeem op basis van uw antwoorden uw persoonlijke digitale aanvraagformulier samen. U vult het formulier in, voegt de benodigde bijlagen toe en dient uw aanvraag in.

Geen omgevingsvergunning, geen vergunning?

Wanneer u geen omgevingsvergunning nodig hebt voor het uitvoeren van uw werkzaamheden, wil dat nog niet zeggen dat u geen andere vergunning nodig heeft. Gaan uw plannen verder dan alleen het uitvoeren van bouwwerkzaamheden, dan is het dus verstandig om goed na te gaan of ook een andere toestemming vereist is. Blijkt achteraf dat ook een andere toestemming noodzakelijk is, dan kan het zijn dat u de werkzaamheden moet staken en dat uw werkzaamheden vertraging oplopen.

Op de internetsite www.aim.vrom.nl vindt u of u voor uw aanvraag op het gebied van milieu meldingplichtig bent.

5. Overleg met de gemeente

Hebt u een complex plan of een plan in strijd met het bestemmingsplan en wilt u dat bespreken voordat u uw vergunningsaanvraag indient, dan kunt u vooroverleg aanvragen. Tijdens dit vooroverleg bespreekt u uw plannen met een adviseur van gemeente Rotterdam. Op basis van dit overleg kunt u uw vergunningaanvraag goed en volledig (met de benodigde bijlagen) invullen en indienen. De gemeente kan uw vergunningaanvraag dan sneller afhandelen, zodat u sneller beschikt over de benodigde vergunning. Aan vooroverleg zijn geen kosten verbonden.
De gemeente Rotterdam adviseert u dringend om in ieder geval een vooroverleg aan te vragen bij een vergunningaanvraag die betrekking heeft op milieu of monumenten. Bij deze werkzaamheden dient namelijk een groot aantal bijzondere bijlagen ingediend te worden. Daarnaast kan de inhoudelijke beoordeling van de plannen er toe leiden dat aanvullende gegevens nodig zijn om uw aanvraag in behandeling te nemen.

Meer informatie over het vooroverleg met bouwinspecteurs van de gemeente Rotterdam vindt u op: www.rotterdam.nl/pdc:spreekuren_bouwinspecteurs

6. Brochures VROM vergunningvrije bouwwerken

Het ministerie van VROM heeft brochures gemaakt waarin staat wanneer bouwwerken vergunningvrij zijn en wanneer niet. De brochures gaan over bouwwerken als dakkapellen, schotelantennes, erfafscheidingen en aanbouwen. U vindt deze brochures op www.rotterdam.nl/omgevingsvergunning.

Voor deze plannen is het wel nodig om de voorwaarden uit het bestemmingsplan te controleren. Valt uw bouwwerk niet binnen de voorwaarden uit het bestemmingsplan, dan moet u toch toestemming vragen.